“低端产业”:艰难的外迁

 
“低端产业”:艰难的外迁
2015-07-07 13:37:58 /故事大全

“动批”和“大红门”两大市场迁出去的功能涉及批发、物流和仓储,对在此从业的每一个人来说,都将是艰难的选择。

5月初,随着最后一批商户的离开,北京西直门外大街动物园东侧的天皓成服装批发市场开始正式改建,工人们必须赶在8月之前让这里焕然一新,运营商易主后,曾经的“淘货”集散地之一将被改造成金融创新中心,以符合北京对核心区的功能定位。在二环和三环之间这样一个尤其金贵的地段,批发市场的存在显然已经走到尽头。

从2013年底开始,疏解区域性批发市场的消息就已经被确认。北京市市长王安顺谈到2014年的重点任务时,就明确提出“对一些服装市场、小商品市场、建材市场等聚集人口过多的业态,要加大从中心区调整退出力度”。退出中心区阵痛的最直观的承担者将是“动批”和位于北京南三环的大红门服装批发市场合计超过7万的从业人员。《南风窗》记者重点对这两个地方进行了调研。

“动批”搬迁

与往昔最繁华时相比,“动批”如今冷清了很多,商场外墙的巨大广告牌已经在几个月前被拆下,楼顶的市场招牌也悉数消失,只剩下空空的铁架。6月19日下午,北京突降雷阵雨,临近公交站的商场门口涌集了不少拎着购物袋准备离开的年轻人,尽管电商的发展影响了“动批”的零售生意,但在这样一个天气不好的工作日,还是有很多人出入。

动物园,是北京公交和地铁枢纽中客流压力最大的站点之一,每逢长假,地铁4号线都要在这一站采取限流甚至封站措施。不仅因为这里有动物园、天文馆等景点,更重要的是周边聚集了9个服装市场和小商品交易市场。

这一被简称为“动批”的商圈起步于上世纪80年代的路边摊,2000年之后,商业楼宇迅速发展,大量商家开始进驻商场,聚集了3万多从业人员。发展路径相似、同样属于中低端服装贸易市场的还有“大红门”,整个商业区域内共有服饰、纺织品等综合市场24家,从业人员4万人。按照丰台区商务委的前期调研,在整个“大红门”地区的从业人员中,有90%为非京籍人口。

低端属性与北京的功能定位不符、汇集的客流量给交通带来了压力、大量外来人口在此从业和居住,对于北京来说,改造“动批”和“大红门”无疑可以一举多得,同时达到疏解人口和低端资源的效果。而在更看重经济效益的区政府看来,商贸批发业也已然变成了“麻烦”,早在2013年初的西城区“两会”上,北京市西城区委书记王宁就传递出这种态度。他说,动物园地区的商户每年给西城区带来经济效益约6000万元,但政府支付的交通、环境等管理费用超过1亿元。也是在那一年,政府部门首次明确表示“动批”外迁,让低端业态有序移出。

真正开始有大动作是从2014年初开始的,天皓成服装市场的商户们被突然通知不再续约,自行决定转移去向。经过了近一年的腾退补偿,350家商户全部搬离。2015年1月11日,“动批”9家市场中规模较小的天皓成摘牌,成为第一个撤市的市场。

然而,像天皓成这样在短时间内就能迅速完成整体腾退的模式很难复制。金开利德服装市场行政部一名负责人对《南风窗》记者表示,天皓成之所以较快改建是因为产权并不属于市场方,合同也快到期。而剩下的大部分市场都已经买了产权。以金开利德为例,产权还有十多年才到期。如果整改的话,政府和市场肯定要有一番更费周折的协商。

观望

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